2月3日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，研究加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。

　　防控疫情，仍然是當(dāng)前工作的重中之重。做好疫情防控工作，直接關(guān)系人民生命安全和身體健康，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，也事關(guān)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放。現(xiàn)在，最關(guān)鍵的問(wèn)題就是把落實(shí)工作抓實(shí)抓細(xì)，堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

　　會(huì)議還指出，在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí)，要切實(shí)維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，努力保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。要密切監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，聚焦疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)的沖擊和影響，圍繞做好“六穩(wěn)”工作，做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備。

　　要在做好防控工作的前提下，全力支持和組織推動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加大金融支持力度，加大企業(yè)復(fù)產(chǎn)用工保障力度，用好用足援企穩(wěn)崗政策，加大新投資項(xiàng)目開(kāi)工力度，積極推進(jìn)在建項(xiàng)目。

　　眼下，不少地方的春節(jié)假期已經(jīng)結(jié)束，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全力支持和組織推動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，與疫情防控交織在一起，產(chǎn)生的矛盾和面臨的問(wèn)題不少。

　　怎么辦？當(dāng)前為企業(yè)排憂解難，國(guó)家的政策支持一定要有。

　　在疫情防控的特殊時(shí)期，金融支持服務(wù)既要堅(jiān)定有力，也要精準(zhǔn)有效。日前，人民銀行、財(cái)政部等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，30條措施為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展大局提供有力支持。

　　貨幣政策量?jī)r(jià)齊發(fā)力，逆周期調(diào)節(jié)力度明顯加大

　　2月3日，央行如期開(kāi)展1.2萬(wàn)億元公開(kāi)市場(chǎng)逆回購(gòu)操作投放資金，確保流動(dòng)性充足供應(yīng)，銀行體系整體流動(dòng)性比去年同期多9000億元。

　　同時(shí)，央行當(dāng)日以利率招標(biāo)方式開(kāi)展上述操作，7天期和14天期逆回購(gòu)中標(biāo)利率分別為2.40%、2.55%，均較上次下調(diào)10個(gè)基點(diǎn)。

　　1.2萬(wàn)億元公開(kāi)市場(chǎng)逆回購(gòu)操作，逆回購(gòu)利率下調(diào)10個(gè)基點(diǎn)，規(guī)模和力度都是相當(dāng)罕見(jiàn)的。在疫情防控特殊時(shí)期，央行的這套“組合拳”有何深意？

　　“在疫情防控特殊時(shí)期，這一舉措有利于保持節(jié)后市場(chǎng)流動(dòng)性充足供應(yīng)，有助于金融機(jī)構(gòu)做好流動(dòng)性管理。從貨幣市場(chǎng)和債券市場(chǎng)運(yùn)行情況來(lái)看，利率水平總體平穩(wěn)，市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)定。”民生銀行首席研究員溫彬說(shuō)。

　　東方金誠(chéng)首席分析師王青認(rèn)為，央行不僅開(kāi)展大額逆回購(gòu)，而且下調(diào)中標(biāo)利率，表明在疫情影響背景下，貨幣政策正在量、價(jià)兩方面同時(shí)發(fā)力，逆周期調(diào)節(jié)力度明顯加大。

　　“公開(kāi)市場(chǎng)操作中標(biāo)利率下降，是中央銀行超預(yù)期投放流動(dòng)性的結(jié)果。這一結(jié)果，事實(shí)上達(dá)到了一些市場(chǎng)人士所預(yù)期的‘降息’效果。” 央行貨幣政策委員會(huì)委員馬駿認(rèn)為，超預(yù)期流動(dòng)性投放，對(duì)整體市場(chǎng)利率都會(huì)產(chǎn)生向下推力，有利于穩(wěn)定投資者的預(yù)期，提振金融市場(chǎng)信心。

　　專(zhuān)家們表述得比較專(zhuān)業(yè)，用咱們老百姓的話說(shuō)，就是這套“組合拳”有兩個(gè)作用：一是1.2萬(wàn)億元這么大的資金投放量，就是為了讓市場(chǎng)“不差錢(qián)”；二是市場(chǎng)資金充裕利率就會(huì)走低，有利于降低資金成本。這樣，企業(yè)低成本融資就比較容易，有利于緩解企業(yè)的財(cái)務(wù)壓力，減少疫情對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)小微企業(yè)的沖擊。

　　就在今天，人民銀行繼續(xù)釋放充足流動(dòng)性，當(dāng)日公開(kāi)市場(chǎng)操作逆回購(gòu)?fù)斗刨Y金5000億元。2月3日、4日兩天加起來(lái)，央行投放流動(dòng)性達(dá)到1.7萬(wàn)億元，充分顯示央行穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心的決心。

　　在降低市場(chǎng)利率、減輕企業(yè)融資成本的同時(shí)，對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款，財(cái)政部還出臺(tái)了財(cái)政貼息支持政策。財(cái)政部明確，對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款給予財(cái)政貼息支持，在金融機(jī)構(gòu)優(yōu)惠利率信貸的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息，貼息期限不超過(guò)1年。

　　財(cái)政部副部長(zhǎng)鄒加怡表示，當(dāng)前疫情防控正處于關(guān)鍵階段，支持防疫用品生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要保障。政策實(shí)施后，防疫用品生產(chǎn)企業(yè)融資成本將大大降低，有利于擴(kuò)大產(chǎn)能，進(jìn)一步提高疫情防控保障能力。對(duì)享受貼息支持的企業(yè)，財(cái)政部將進(jìn)一步強(qiáng)化資金監(jiān)管，確保“好鋼用在刀刃上”，全部用于疫情防控相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障疫情防控相關(guān)重要醫(yī)用、生活物資的充分供給。

　　疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是暫時(shí)的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)變

　　“與疫情防控密切相關(guān)領(lǐng)域，信貸需求較為急迫。受延遲開(kāi)工影響，一部分民營(yíng)、小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到困難，特別需要信貸支持。”溫彬說(shuō)。

　　“疫情發(fā)生后，金融業(yè)特別是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)紛紛采取措施，加大對(duì)疫情防控工作的支持和服務(wù)。” 國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特聘研究員董希淼說(shuō)，這些措施及時(shí)有力、針對(duì)性強(qiáng)，在資金匯劃、信貸供給、財(cái)物捐贈(zèng)等方面有效地支持了疫情防控工作。

　　比如，工行武漢分行第一時(shí)間了解當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥企業(yè)資金需求，在1天內(nèi)完成審批，為企業(yè)提供1億元流動(dòng)資金貸款，支持企業(yè)加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)。截至1月31日，工行已通過(guò)綠色通道，為200多家疫情防控領(lǐng)域企業(yè)提供緊急貸款34億元。

　　2月1日，人民銀行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和外匯局聯(lián)合發(fā)布通知，進(jìn)一步強(qiáng)化金融對(duì)防控疫情的支持。通知明確，金融部門(mén)要采取一系列措施，進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持疫情防控工作，保障民生和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。具體政策措施包括：

　　——保持流動(dòng)性合理充裕，加大貨幣信貸支持力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)貨幣信貸合理增長(zhǎng)。

　　——加大對(duì)疫情防控相關(guān)領(lǐng)域的信貸支持力度，全力滿足衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥用品制造及采購(gòu)、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研攻關(guān)、技術(shù)改造等方面的合理融資需求。

　　——為受疫情影響較大的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)提供差異化優(yōu)惠的金融服務(wù)。對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。

　　這個(gè)通知的金融支持舉措一共是30條，內(nèi)容覆蓋面非常廣，這里就不一一列舉了。其中一條跟個(gè)人關(guān)系比較大的，是個(gè)人還貸的問(wèn)題。通知明確，對(duì)因感染新型肺炎住院治療或隔離人員，參加疫情防控工作人員，以及受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的人群，金融機(jī)構(gòu)要在信貸政策上予以適當(dāng)傾斜，靈活調(diào)整住房按揭、信用卡等個(gè)人信貸還款安排，合理延后還款期限。

　　董希淼建議，下一步，積極的財(cái)政政策要大力提質(zhì)增效，要落實(shí)減稅降費(fèi)政策，對(duì)受到疫情沖擊較大的餐飲、住宿、旅游等行業(yè)，可以考慮針對(duì)性地推出稅收支持政策。同時(shí)要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)需求和活力，特別是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消費(fèi)需求，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

　　貨幣政策要更加靈活適度，保持市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕。特別是通過(guò)定向降準(zhǔn)、再貸款、再貼現(xiàn)等措施，加大對(duì)中小銀行的流動(dòng)性支持，鼓勵(lì)中小銀行進(jìn)一步服務(wù)好受疫情影響較大的民營(yíng)和小微企業(yè)。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)適時(shí)調(diào)整相關(guān)監(jiān)管指標(biāo)和考核要求，打消金融機(jī)構(gòu)后顧之憂。

　　關(guān)鍵時(shí)刻，堅(jiān)定信心、穩(wěn)定預(yù)期非常重要。疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響是暫時(shí)的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變化。從內(nèi)外部環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極因素正在增多，經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的韌性增強(qiáng)，這些都對(duì)金融市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行形成支撐。中國(guó)有信心、有能力應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的影響，取得防控疫情的勝利，保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。